7月24日，中共中央纪委、监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局颁布实施的《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》。这一规定是新中国成立以来，第一次就信访工作责任追究作出的规定，信访制度得到了进一步的完善，《规定》把群众利益无小事的执政理念落到了实处，切实强化了处理信访问题的责任，有利于预防和惩处信访工作中的违纪行为，全力推动了信访问题的解决。

信访工作难做，是各地政府尤其是信访机构的普遍感受。群众利益无小事，难做并不代表不做，群众反映的问题能否及时解决，关键在于领导是否真正重视群众利益，对群众的信访是真用心还是假用心。从前一些信访部门对群众小事小情的上访，推诿打太极，互相踢皮球甚至不作为，群众的问题在基层信访部门得不到落实和解决，日积月累矛盾越积越深，就越级到市里省里，最后还劳命伤财上北京。最终酿成大闹大解决，越级越解决，不闹越不解决的怪象。“事情小了没人管，事闹大了才会问，只有大闹越级才能大解决，不闹不越级越没人给解决”这句话成为不少上访者口头禅。一个“闹”字、一个“越”字的构成，足可看出老祖宗造字的厉害。门庭像市场一样，能不喧嚣热闹吗？带着武器远走能不加深社会的矛盾吗？一些信访户为解决问题采用过激行为，越级上访，政府相关部门遇有相关的信访户，不是以情以理以法因利势导，不是耐心解释做工作，而是采取围追堵截，粗暴动用警察执法，一些“重点钉子户”因此锒铛入狱。群众到信访部门其目的是为了得到公平，却反遭遇更大的不公，民怨越积越深，社会不和谐的因素也越来越多。极少数上访户之所以信奉“大闹大解决、越级大解决，小闹小解决、不闹不解决”，除了偏激的心理之外，还有是因为极个别地方不健康的行政气候，花钱买平安息事宁人的态度，这样的气候，这样的态度也推动、助长那些上访者“大闹”才能“大解决”的心理。再者信访部门工作简单粗暴，与上访者发生心理对抗、矛盾激化；少数官员只做表面文章，没有切实解决群众所需要解决的问题，群众访而不果，从而造成群众越级上访。信访是社会稳定的晴雨表，群众有问题到各级部门反映纯属正常。瓮安“6•28”严重打砸抢烧突发性事件，正如中共贵州省委书记石宗源分析其原因时所说，是有背后深层次社会原因，是一些干部在处置社会矛盾纠纷和群体事件过程中，作风粗暴、工作方法简单，甚至随意动用警力所造成。

　　重视和加强信访工作，不能搞空头支票，贵在拿出真情对待群众，求真务实。信访工作的最高境界是润物无声，信访干部吴天祥、张云泉坚持以政策和法律解决群众的信访，是群众的“亲人”，是广大基层信访干部的一面镜子。面对群众的信访，唯有用身、用心、用情竭诚为民服务，才能做好社会和谐这篇大文章。时下，全市各地各部门主要领导纷纷举行大接访活动，和谐是全社会共同追求的目标。上饶县四十八镇叶枝生、刘富生两位花甲老人，在7月21日上饶县张祯祥县长的大接访现场回来时说：在县长的大接访中，我们的问题因为政策规定不能解决，但我们通过张县长的大接访，看到了政府对我们关切的希望，往常心里的怨气现在没有了，这样的大接访活动促进了社会更加和谐。让群众多看到一点希望、少一点怨气，实在不是多高的标准，甚至可以说是较低的标准了。群众之所以有怨气，或是自身正当权益被侵害又没处说理，或是与有关部门沟通中的误解没能及时化解。而解决这些问题，首先就要有畅通的民意表达渠道，要有实实在在的政府信息公开渠道，广大干部自觉地把“为党分忧”和“为民解难”紧密地结合在一起，对群众信访提出的问题不能视而不见，不能推诿敷衍，不能绕着矛盾走。只有这样，就一定能把群众反映的问题解决好，千万不能让群众的怨气形成危险的“堰塞湖”，郡县治则天下安，瓮安“6.28”事件已经为更多地区及官员敲响了警钟。